膠州的內涵是多重的：于國家層面，膠州將如何扛起“國之重任”，建設好上合示范區核心區？于青島層面，膠州將如何創新突破，成為支撐青島高質量發展的重要一極？于膠州層面，膠州應如何進一步解放思想，推動城市能級邁上更高臺階？一個個問題不是選擇題，而是必答題，交出高分答卷才是膠州主政者的職責所在。
膠州市委書記張新竹。邢志峰攝“膠州未來發展，有優勢也有短板。但我們首先要有昂揚的斗志，要強化‘困難面前有我們、我們面前沒困難’的精氣神?！?月14日，在接受專訪時，張新竹履新膠州市委書記剛滿半個月，在過去的15天，他馬不停蹄、密集調研，以期盡快摸清膠州的優勢和短板；回顧歷史，復盤膠州過往歷史和當下坐標，以期看清這座城市關鍵時刻的命運抉擇；梳理對比，化比較優勢為發展勝勢，以期讓這座城市錨定新方向、煥新再出發。“未來五年，膠州的目標定位是，堅持黨建引領開放創新改革，同心同向建設現代化上合新區?！睆埿轮裾f，實現這個目標的路徑是“全域統籌、一核引領、三區聯動”，綱舉目張，以一持萬。“‘全域統籌’是指現代化上合新區是一個整體，涵蓋膠州全域，既要統籌膠州和上合，又要推動陸海統籌、城鄉統籌、地上地下統籌，搭建耦合發展平臺?！缓艘I、三區聯動’，即以上合示范區核心區為引領，膠東臨空經濟示范區、品質城市示范區、鄉村振興齊魯樣板示范區聯動發展?！痹L談中，張新竹拿出地圖復盤、推演，向記者進一步闡述可輻射帶動、融合互動、相互驅動的“作戰路線圖”。跳出膠州看膠州，跳出青島看膠州，要站在全省、全國、全球視野來重新審視膠州、發展膠州。在多個重要崗位履職歷練的張新竹，一直強調全球視野、全國大局，要“升維思考、降維落實”。在他看來，未來的膠州，要繼續放眼全球尋找坐標，奮力走出一條以開放促進創新、以創新倒逼改革的區域經濟高質量發展之路。錨定新航向，理出新思路
每一座城市，都有自己獨特的樣貌與氣質。張新竹期望的膠州是什么樣子的？
“讓上合示范區核心區極具‘國際范’，讓膠東臨空經濟示范區極具‘現代范’，讓品質城市示范區建設極具‘活力范’，讓鄉村振興齊魯樣板示范區極具‘生態范’?！睆埿轮裉寡?，目標是最高要求，需要全體干部統一思想，牢牢堅持黨的全面領導，不斷提高科學執政水平，激發干部干事創業的闖勁。“膠州市一年地方財政收入100多億元，投在民生領域占比已很大，在其他領域怎樣解決資金問題呢？”面對記者拋出的這個問題，張新竹“胸有成竹”。他認為，還是要善用市場的邏輯、資本的力量，讓“政府＋平臺公司＋頭部企業＋社會資本”合作模式成為膠州市上下的共識。“還要進一步強化干部隊伍謀劃推進工作的思維方式?！睆埿轮裾f，要引導干部隊伍既要站在全局看問題，提高層級做決策，注重從“體制機制理得順不順”“職責任務壓得實不實”“痛點難點找得準不準”“分類施策辦法多不多”四個方面，精準制定戰略戰術；又要通過工作項目化、項目目標化、目標節點化、節點責任化的“四化”工作法，狠抓落實。溫故而知新。在張新竹看來，膠州作為全省縣域經濟發展的排頭兵，經過多年來的發展積累，在四個方面形成了比較優勢。膠州有千載難逢的戰略機遇，上合示范區是習近平總書記親自擘畫的“國之大者”。膠州擁有得天獨厚的資源稟賦，是全國為數不多的海河湖交匯、陸空鐵聯動的城市。膠州擁有底蘊深厚的開放文化?！拔覀冇形ㄆ焓菉Z的干部隊伍，這是我們最足的底氣?！痹L談中，張新竹特意提到，2021年膠州GDP總量進位青島第二，目前已獲批商貿服務型國家物流樞紐等14個國家級“牌子”，正在爭取青島空港綜合保稅區等11項國家級政策支持。血脈里的開放包容延續至今，膠州具備深度融入“一帶一路”的先發優勢。搶抓上合機遇，壯大臨空經濟
機遇垂青膠州，也寄予了厚望。
青島市委提出膠州要成為支撐青島高質量發展的重要一極。2021年膠州GDP總量以1456．3億元列十區市第二，增速以11．2％列十區市第一，彰顯澎湃活力?！?022年，我們將繼續穩中求進，突出‘黨建引領開放創新改革’這一主線，把各項戰略舉措謀實盯緊、抓實干成?！睆埿轮裾f，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。2月7日，春節上班后首日，張新竹便帶隊到上合示范區“領任務”，研究推進膠州與上合示范區工作對接。通過深入交流，張新竹認為，上合示范區與膠州俱為一體，上合好，膠州好；膠州好，上合更好?！拔覀儗松钲谥袊厣鐣髁x先行示范區等國家戰略，舉全市之力當好上合示范區‘主攻手’?！睆埿轮駥⒘Υ偈痉秴^“做實”“做好”“做美”“做響”，統籌推進“四個中心”、上合經貿學院、上合國家博覽區等工作，以國際視野書寫上合高質量發展的新篇章。除了上合示范區，膠州的另一個“金字招牌”就是膠東臨空經濟示范區。張新竹提到，膠州還必須要壯大臨空經濟，把創新擺在重要位置，以膠東臨空經濟示范區為引領，示范帶動全域創新。一是做強創新平臺，把膠東臨空經濟示范區作為培育新興產業集群的主陣地，精準引進航空制造維修、現代物流等領域頭部企業，推動臨空產業邁向中高端。二是發力“四新”經濟，實施“四新”經濟培育壯大工程，重點引進科技含量高、畝均投資強度大、孵化能力強的戰略性新興產業項目。數字經濟也是張新竹關注重點，他將其比喻為推動新舊動能接續轉換的關鍵動力?；⒛暌潦?，張新竹便主持召開新年首個專題會議，就數字膠州建設進行部署，要求加快搭建數字底座，建設Handle全球根節點等數字基建建設，探索RCEP＋工業互聯網，打通從智能制造端到貿易端的鏈條。著眼加速人才、資本等創新要素集聚，帶動更多人才選擇膠州、扎根膠州。“開放是在更大空間中優化配置資源，創新就是新元素和既有元素之間的重新組合，什么束縛了創新，改革就改什么?！睆埿轮裰攸c提到，膠州必須要用好“關鍵一招”，深化集成改革，結合膠州發展實際，接下來要圍繞深化流程再造、國企改革、工業園區改革及農業農村改革等四方面改革攻堅。以人民為中心，抓好民生建設
“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成?！苯陙?，膠州財政支出的75％投向民生領域，群眾滿意度測評連續五年位居青島前三。接下來的五年，膠州將在民生服務領域做出哪些新打算？
張新竹表示，聚焦群眾急難愁盼的問題，膠州將深入貫徹青島市委市政府城市更新和城市建設三年攻堅行動部署安排，未來要從提升城市品質、提升生態品質、提升生活品質三方面重點攻堅。膠州作為膠東國際機場所在地，城市建設水平關系著青島城市品牌形象和整體競爭力。膠州要著力提升城市品質，推動城市更新，加強對城市天際線、建筑布局、景觀環境管控，打造一批地標性建筑群、TOD綜合體項目，加快建設韌性城市、海綿城市、智慧城市。“綠水青山就是金山銀山?！睆埿轮褚彩种匾暠Ｗo區域生態。膠州將堅持保護與發展并重，像保護眼睛一樣保護生態環境，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。膠州將嚴控高能耗高排放產業，推進傳統產業綠色轉型，加快實現產業生態化、能源綠色化。在張新竹看來，膠州作為全省縣域發展龍頭，脫貧攻堅、全面小康快人一步，共同富裕更應該一馬當先。膠州市將聚焦公共服務更均等，將深化集團化辦學，啟動22所學校改擴建工程，爭創全國學前教育普及普惠縣。爭創山東省五星級新型智慧城市建設試點，優化完善“城市云腦”，推廣智慧市政、智慧照明、智慧城管等應用場景，實現城市管理智慧化。關山險要，雄者善越。展望新征程，膠州市重任千鈞再出發，面對新的機遇和挑戰，必須要敢闖敢拼、勇往直前，才能繪就龍驤虎步、虎虎生威的新開局，才能為青島加快建設現代化國際大都市貢獻新的膠州力量。
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